《中华人民共和国行政处罚法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1月22日修订通过,自2021年7月15日起施行。因此,行政处罚法也是2021年-2022年考试的重点。
高频考点一:第九条 行政处罚的种类:
(一)警告、通报批评;
(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;
(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;
(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;
(五)行政拘留;
(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
新增的种类:通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业。
高频考点二:第十一条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
新增内容:法律对违法行为未作出行政处罚规定,行政法规为实施法律,可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。行政法规报送备案时,应当说明补充设定行政处罚的情况。
高频考点三:第二十九条 对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。新增内容:同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。
高频考点四:第三十三条 违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。新增内容:初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。
当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育。
高频考点五:新增内容:第三十七条 实施行政处罚,适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是,作出行政处罚决定时,法律、法规、规章已被修改或者废止,且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的,适用新的规定。
高频考点六:第五十一条 违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元(原先是五十元元)以下、对法人或者其他组织处以三千元(原先是一千元)以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。
高频考点七:新增内容:第六十条 行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
高频考点八:第六十三条 行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:
(一)较大数额罚款;
(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;
(三)降低资质等级、吊销许可证件;
(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;
(五)其他较重的行政处罚;
(六)法律、法规、规章规定的其他情形。
【2022国家】新修订的《中华人民共和国行政处罚法》自2021年7月15日起施行。依据该法,下列说法正确的是∶
A.行政机关拟作出降低资质等级的处罚之前,应当组织听证
B.对当事人依法给予一百元以上罚款的,执法人员不得当场收缴
C.法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定的,地方性法规可补充设定
D.行政机关可以在其法定权限内书面委托其他组织或个人实施行政处罚
【答案】C
【解析】第一步,本题考查行政处罚法。
第二步,根据《行政处罚法》第12条规定,法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定,地方性法规为实施法律、行政法规,可以补充设定行政处罚。C项正确。
因此,选择C选项。
【拓展】A项:根据《行政处罚法》第63条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:……(三)降低资质等级、吊销许可证件……选项A中缺少条件“当事人要求听证的”,说法不严谨。A项错误。
B项:据《行政处罚法》第68条规定,依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之一,执法人员可以当场收缴罚款:(一)依法给予一百元以下罚款的;(二)不当场收缴事后难以执行的。第69条规定,在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依照本法第五十一条、第五十七条的规定作出罚款决定后,当事人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。故B项一百元以上罚款,若不当场收缴事后难以执行,或符合第69条规定情形,也可以当场收缴。B项错误。
D项:根据《行政处罚法》第20条规定,行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。D项错误。
【2021湖北】违法行为人的同一个违法行为违反了多个法律规定应当给予罚款处罚的,按照( )处罚。
A.罚款数额低的规定
B.罚款数额高的规定
C.多个规定的平均罚款数额
D.多个规定的合并罚款数额
【答案】B
【解析】第一步,本题考查行政处罚法。
第二步,《行政处罚法》第29条规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。B项正确。
因此,选择B选项。