【今天与大家分享的时评话题是由最近引发广泛关注的“北京南站”管理问题所带来的关于城市公共
管理的思考，关于社会管理，站长课程中也有涉，大家可以再回顾一下相关知识。这一主题近年来也是
申论考试比较青睐的，与之相关的“城市建设”“好政策”“边界意识”等等问题大家也需要注意。再来
看本文标题，“XX 要有 XX”（XX 需要/XX），这是“方式+目的”式标题的变形，从标题中，我们就能清晰
知道，本文的主题是“公共管理”，如何实现有序公共管理？就要有质量意识，这就是文章的观点所在。
由此可见，这类标题简单明了，各位小伙伴走过路过不要错过~文章整体结构是混搭形式，很多同学不太会
写这种分析+对策的文章，就可以好好学习一下这篇文章的思路哦~】
候车大厅商业设施挤占了太多空间，站内排队等车时间太长，站外“黑车”横行堵塞交通……
近日，北京南站的一些问题，引发社会广泛关注。对此，北京市交通委、北京铁路局、北京市
丰台区政府、北京南站管委会等迅速行动，在北京南站召开现场会，研究运输保障、交通秩序
治理和服务提升等措施。【开头第一段由热点问题引出话题。这是我们常见的开篇形式，通常可由近段
时间比较热点的社会现象，尤其是ਃ面社会现象来引题，更能引起读者关心。比如如果大家想写电子商务
管理或者质量监管方面的话题，可以借用“拼多多”问题；想论述政府服务话题，可以联想到这几日河南
郑州“田先生，性别女”的离奇故事等等，关键是咱们得做一个有心人。】
从公交集团增开高铁专线多样化线路，到引导出租车驾驶员前往南站运营；从加大对出租
汽车行业监管力度，到改善打车等候区和旅客候车环境，北京市各部门握指成拳、协同联动，
（这两句话，大家可以积累，在形容精细化管理，部门联动等问题的时候，可以用的上）目的就是通过精
细化管理，提升公众在北京南站的出行体验。政府部门的迅速响应，体现了对民意的尊重，也
展现出解决问题的诚意和决心。相信经过整治，公众反映的问题将逐步得到解决。【第二段论
述政府部门的迅速响应，说明问题解决有可期。一问题一解决之间，说明北京南站的问题，并不是“死结”，
是有计可施的。以问题为导向，直面城市痛点，聚焦难点，定点清除乱象，使站内外井然有序，乘客才能
有更好的出行体验。】
这样的情况，也引发了人们对城市公共场所、公共设施管理的深入思考。客观上说，北京
南站车次多、客流大，管理起来难度也必然更大。不过，北京南站的建筑面积约 32 万平方米，
如果能对空间进行更科学规划、对设施进行更合理布局，候车大厅拥挤的情况应会有一定程度
缓解。同时，加强与出租车公司、网约车平台等的联动，也可以有效挤压“黑车”的生存空间。
北京南站既是中国首座高标准现代化的大型综合交通枢纽，也是展示北京城市形象的窗口。正
因此，下大力气提升北京南站的服务质量，既是满足群众便利出行的现实需求，也能进一步提
高城市的治理水平。【第三段承接一二段对事件的描述，提出思考，并点明观点。如果作为咱们考场作
文，还是建议大家尽量压缩开头篇幅，一二段内容可以精简合并，然后将第三段整合为第二段，在第二段
的时候，就把自己文章的观点大大方方地摆出来。大家看，众多部门聚指成拳、协同联动，目的只有一个，
就是通过精细化管理，让北京南站不再“难”，那么我们的观点也就很明显，即这也说明了，秉承“质量
意识”，公共管理才是精功夫、细功夫、真功夫，才能真正满足民意民需。】
衡量一座城市的魅力，不仅要看设施够不够现代化，还要看有没有考虑到人们的具体需求。
学者贝淡宁说过，“一般来说，对一个城市魅力的评价不仅仅是美学判断，也是对那座城市居
民生活方式的道德判断。”将其延伸开来，不难得出一个结论，衡量一座城市的魅力，不仅要
丈量大楼的巍峨，更要度测人心的细微；不仅要看现代化设施的表面，还要体察设施经纬之间
的细部。如果设计不甚合理、管理不太细致、服务不够贴心，即便硬件设施再好，也无法让群
众满意。正因此，城市公共场所、公共设施的管理，既要抓“看得见”的硬件，也要强“看不
见”的软件，不能只追求设施的规模，更要提升服务的质量。在设计上做到人性化，在细节上
体现人情味，在服务水平上强化以人为本，在管理上对接公众需求，才能让硬件设施发挥最大
效能，为群众提供更高质量的服务。【第四段分析城市魅力更多在于公共管理是否人性化，也是在论
证为什么公共管理要追求质量。在论证上，作者主要是通过说理分析，通过对假设情况的论证，说明城市
管理要对接公众需求。】
城市的核心是人，关键是十二个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。人民的美好生活需
要不断升级，对城市公共场所、公共设施的运营管理提出了更高要求。不过，我们也处于信息
技术手段空前丰富的时代，只要以民心为基点，以民生为坐标，以民意为镜子（多好的表述！积
累积累！），在规划、管理、服务中倾听民众呼声、注重民众体验，那些公共管理的难点、痛
点，也一定能突破、能消除。一方面，城市管理者应该走出“规模思维”，更多具有“质量意
识”，筑牢服务的“里子”，才能撑起硬件的“面子”。（几个比喻和小排比，把公共管理应该注
意的问题都谈了，大家可以学习使用~）另一方面也要看到，类似火车站等公共设施的管理涉及
不同的部门，不能依靠哪一个部门单打独斗，这就需要共治共管、共建共享，避免九龙治水，
形成治理合力。（城市治理从来都不是孤立的，特别像北京南站，牵扯到的部门多，需要梳理的关系多，
必须打通的关节多，服务的对象也多，这就更需共治共管、共建共享，调动各方积极性。） 【第五段是
对策段，分析如何优化公共管理，满足人们对美好生活的需要。对策主要涉两方面，一是重视管理质量，
二是重视部门合力，这两点大家可以作为素养积累起来，遇到类似的问题有个大致的回答方向。】
硬件之外还有软件，设施之外还有服务，规模之外还有质量，北京南站带来的社会思考和
政府行动，为提升城市治理水平提供了一个契机。让硬件更过硬，让软件更贴心，公共设施才
能更好服务公众，我们的城市才能更加和谐友善。【结尾再次以开头的问题回扣到城市治理质量上，
文章有头有尾，首尾呼应。最后以展望结束全文，这个结尾的方式是我们常用的，大家可以再理解一下~】
